广东省人民政府印发新一代人工智能发展规划

  广东省人民政府印发了广东省新一代人工智能发展规划

  单位企业主动把握新一代人工智能发展重大战略机遇,加快建设国家科技产业创新中心,奋力实现“四个走在全国前列”,根据国务院《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35号),结合广东实际,制定本规划。

  基础与环境

  

  

  发展基础。
 

  1.总体发展实力稳步增强。2017年,广东人工智能核心产业规模约260亿元,约占全国1/3,带动机器人及智能装备等相关产业规模超2000亿元,人工智能核心产业及相关产业规模均居全国前列。拥有机器人制造重点企业156家,产量占全国产量的16%。

  2.产业链条基本建立。广东已基本形成以产业应用为引导、以技术攻关为核心、以基础软硬件为支撑的较为完整的产业链条。产品应用前景广阔,智能机器人及智能装备产业迎来爆发性增长,智能技术场景应用不断增加。

  3.科技创新能力持续提升。广东人工智能创新基础扎实,技术创新成果陆续涌现,人脸识别等技术水平居世界前列,图像识别技术、指纹解锁技术等一大批技术已进入广泛的实际应用阶段。

  4.创新企业规模不断扩大。随着人工智能进入蓬勃发展期,广东陆续涌现了一大批创新创业企业,初步形成了以大型龙头企业为引领,众多中小微企业蓬勃发展的格局。

  5.产业融合应用趋势加强。近年来,人工智能与其他产业加速融合,涌现出智能制造、智能医疗、智能家居、智能农业等一批新兴业态,呈现出蓬勃的发展态势。

  机遇与挑战。

  

  

  人工智能进入快速发展阶段。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术的驱动下,不断催生新技术、新产品、新业态、新模式,重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节,深刻改变人类生产生活方式和思维模式,将实现社会生产力和劳动生产率的整体跃升。
 

  人工智能成为国际竞争的新焦点。人工智能是引领未来科技创新发展的战略性技术,世界主要发达国家均把发展人工智能作为提升国家竞争力和维护国家安全的重大战略,加紧出台相关规划和政策,围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等进行大力部署,力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。

  广东具备培育人工智能产业的良好条件。广东是国内高端新型电子信息和智能制造产业的主要优势区域,具备较强的产业和技术基础,为人工智能产业的发展提供了良好条件,人工智能的应用场景极为丰富。数据开放程度较高,广州、佛山、东莞数据开放平台进入全国政府数据开放平台前十名,为产业发展提供丰富的沃土。

  发展目标。

  分三步走:

  

  第一步,到2020年,广东人工智能产业规模、技术创新能力和应用示范均处于国内领先水平,部分领域关键核心技术取得重大突破,一批具有地域特色的开放创新平台成为行业标杆,人工智能成为助推广东产业创新发展的重要引擎,形成广东经济新的增长点。

  第二步,到2025年,广东人工智能基础理论取得重大突破,部分技术与应用研究达到世界先进水平,开放创新平台成为引领人工智能发展的标杆,有力支撑广东建设国家科技产业创新中心。

  第三步,到2030年,人工智能基础层、技术层和应用层实现全链条重大突破,总体创新能力处于国际先进水平,人工智能产业成为引领国家科技产业创新中心和粤港澳大湾区建设的重要引擎。新一代人工智能技术和产品在各领域得到广泛应用,建成一大批人工智能科技创新创业平台载体,成为全球人工智能产业科技创新前沿阵地。

  构建开放协同的创新平台体系

  

  打造若干人工智能开放创新平台,推进深度学习计算服务平台建设,推进开源软硬件基础平台建设,推进产学研协同创新平台建设,推进行业公共服务平台建设。

  

  加快人工智能多领域多场景示范应用。

  智能机器人。推动人工智能、互联网、物联网等技术在机器人领域的深入应用,提升机器人产品智能化水平。大力发展智能服务机器人,以智能感知、模式识别、智能分析和智能决策为重点,推进教育娱乐、医疗康复、养老陪护等特定应用场景的智能服务机器人研发及产业化。推进工业机器人智能化升级,以机器视觉、自主决策为突破方向,重点开发搬运、检测、装配、喷涂、打磨、焊接、码垛等领域的智能工业机器人,实现高危险、高洁净度等特定生产场景的快速响应,全面提升工业机器人控制、传感、协作和决策性能。选择装备制造、电子信息、包装印刷等广东优势产业领域,推动智能工业机器人应用示范。

  智能制造。推动智能感知、模式识别、智能控制、行为分析与事件识别等智能技术在智能装备领域的应用,提高数控机床、工业智能机器人、智能传感与控制、智能检测与装配等智能装备的实用性、安全性。建设智能生产线、智能工厂、无人工厂,形成智能柔性生产方式,实现自动化和高效率的智能生产。应用大数据、深度学习等技术,提升智能制造在研发设计、生产运营、远程运维服务、供应链管理等方面的水平,形成动态优化的管理流程。

  智慧政府。采用人工智能、知识管理、移动互联网等技术,打造智能办公系统。建设统一电子政务网络平台和信息资源库,开发适用于政府服务与决策的人工智能服务平台。推动自然语言处理、服务机器人在政府热线、门户网站、服务窗口的应用,提升政府公共服务效能。依托生物特征识别、视频理解、跨媒体融合等技术创新,发展人证合一、视频监控、图像搜索等典型应用,促进视频图像身份识别系统开发应用。采用智能感知、智能识别、智能跟踪技术,开发智能监管系统。推动人工智能技术在政策评估、风险预警、应急处置等环节中的应用,支撑政府科学化决策。

  智能物流。开展智能化装卸搬运、分拣包装、加工配送等智能物流装备研发和推广应用,加强深度感知智能仓储系统、末端物流配送体系、智慧化物流分拨调配系统和物流信息服务平台建设,推动物品运输、仓储、配送、包装、装卸等环节实现自动化运转和高效率管理。鼓励支持有条件的地市申报国家现代物流创新发展城市试点,引导行业龙头企业申报国家智慧物流配送示范企业,引领带动物流业智能化发展。加快推动智能物流园区建设。

  智能教育。利用智能技术加快推动形成人才培养新模式,推动智能交互学习、数字文化展演等在教育领域的应用,提高教育文化服务体验感。积极推进VR/AR/MR技术在教育领域的应用,加强人工智能教育产品开发和公共信息资源深度利用。开发立体综合教学场、基于大数据的智能在线学习教育平台、基于VR/AR/MR技术的技工培训教育平台,形成智慧教育支持服务新体系和智慧教育新模式。

  智能家居。推动人工智能技术与传统家电结合,实现传统家电智能化。打造智能家居行业标准化体系,实现云端接口标准化。创新智能家居服务模式,围绕家庭安全、健康医疗、智慧娱乐、环境监测、能源管理等领域,实现智能产品的互联互通,重点打造智能家电、智能照明、4K电视和智能家具等产品。推动智能安防、智能家居、智能社区有机融合,提升家居产品的个性化、智能化服务能力,构建智能家居生态体系。

  智能医疗。利用人工智能核心技术,推动人工智能治疗新模式创新,建立快速精准的智能医疗体系。加快建立和完善人工智能辅助诊疗中心,推行智能语义电子病历系统,推动医疗设备与智能技术相融合,重点开发智能医疗设备。探索智慧医院建设,研发智能诊疗、智能多学科会诊等。建设广东健康医疗业务专网、全民健康信息综合管理平台和省级全民健康大数据中心。

  智能交通。推动智能化轨道交通产业发展,推广建设城市交通大脑,形成城市智能化交通体系。重点发展交通基础设施智能化设计、智能制造等领域,提升交通基础设施建管养智能化水平。开展基于无线通信和互联网等技术的车车、车路实时信息交互,探索实现车辆主动安全控制、公路交通协同管理、运输资源高效整合、运输组织无缝衔接,加快推动智慧公路试点省份建设。

  智能金融。建设集金融数据中心、管控中心和服务平台等为一体的智能金融综合管理平台,通过大数据、算力、算法的结合,搭建反欺诈、信用风险等模型,构建金融风险监测、预警和应急处置网络系统。提升基于自然语言处理能力和语音识别的金融服务能力,拓宽金融服务领域,实现金融服务的智能化、个性化、定制化。

  智能安防。大力研究面向社会治安、工业监控以及自然灾害等多种场景智能安防解决方案应用,支持有条件社区开展人工智能公共安防区域示范,加快构建公共安全智能化监测预警与控制体系,重点推进新一代立体化安防系统建设和应用示范。

  智慧农业。重点在现代农业产业园中大力推进“互联网+”智慧农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。

  军民融合。推动智能机器人、无人船艇、无人机、履带式轻小型无人平台等智能军用无人设备向民用领域转化应用。制订军民人工智能技术通用标准体系,打造军民融合智能技术、军民融合智能产品等科技创新公共服务平台,探索建设人工智能领域军民融合示范园区。

  推动人工智能产业集约集聚发展

  促进人工智能产业园区蓬勃发展。选择人工智能产业发展基础较好、比较优势明显的地市,培育建设一批人工智能产业园区。广州重点建设南沙国际人工智能价值创新园、黄埔智能装备价值创新园、番禺智能网联新能源汽车价值创新园。

  加快打造人工智能小镇。在智能机器人、智能可穿戴设备、无人机等领域组织实施一批人工智能项目,集聚一批创新型企业和高端创新创业人才,形成良好的人工智能产业生态系统,建设宜居宜业的人工智能产业高地。

  推动人工智能企业“专精特新”发展。对列入广东成长性百强的人工智能高新技术企业,开展独角兽企业培育计划,引导创投等各类社会资本加大投资力度,鼓励各类科技计划倾斜性支持高新技术企业开展核心关键技术攻关,推动企业快速成长为独角兽企业。鼓励支持创新型企业在新三板、创业板、中小板、主板等多层次资本市场挂牌上市,并按相关政策给予优先扶持。

  孵化人工智能创新创业企业。引导各地市高新园区、科技企业孵化器和众创空间等创新创业载体抢抓发展机遇,将人工智能作为优先引进和支持的领域,推进人工智能科技成果转移转化,孵化培育和发展人工智能创业企业。鼓励并支持有条件的人工智能相关企业建设人工智能领域专业化众创空间,构建开源开放平台,孵化一批人工智能创业企业。

  引进具有创新活力的龙头企业。支持全球人工智能龙头企业在广东设立人工智能创新机构,推动企业在广东建立区域总部、创新中心、孵化基地和“双创”平台。支持有条件的地市编制全球人工智能产业重点招商项目库,靶向选取招商对象,策划引进一批高端人工智能产业项目和龙头企业。

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